По результатам деятельности в 1 квартале 2023 года типовыми нарушениями являются:

В сфере средств массовых коммуникаций:

В 1 квартале 2023 года Управлением Роскомнадзора по Ростовской области проведено 266 мероприятий по контролю (надзору) в отношении средств массовой информации и организаций, осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории Ростовской области, из них 23 внеплановых мероприятия.

В ходе проведения мероприятий по контролю (надзору) выявлено 176 случаев нарушений законодательства в сфере средств массовой информации и телерадиовещания.

Основные нарушения, выявленные в 2022 году:

- нарушение порядка объявления выходных данных;

- нарушение порядка утверждения и изменения устава редакции или заменяющего его договора и отсутствия в уставе редакции или заменяющем его договоре определения основных прав и обязанностей журналистов;

- нарушение требований о предоставлении обязательного экземпляра документов;

- нарушение лицензионных требований в части несоблюдения объемов вещания.

За разъяснением вопросов, касающихся соблюдения законодательства в сфере СМИ и телерадиовещания, предлагаем обращаться в отдел контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Ростовской области по адресу: 344029, г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, 113/46 или по телефонам: (863) 285-08-86, 285-08-91, 285-08-89, 285-08-87, а также по адресу электронной почты: 61_onsmk@rkn.gov.ru.

В сфере связи:

По результатам деятельности в 1 квартале  2023 г. типовыми нарушениями являются:

в сфере использования РЭС и ВЧУ

-  п. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» – нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств (далее - РЭС) и (или) высокочастотных устройств, правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение государственных стандартов, норм или разрешенных в установленном порядке параметров радиоизлучения.

 - п. 5 ст. 22 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» - использование РЭС без записи в реестре зарегистрированных РЭС и ВЧУ.

 С порядком оформления разрешительных документов при использовании радиочастотного спектра можно ознакомиться на сайте Управления по адресу: https://61.rkn.gov.ru/directions/gos_uslugi/reg_RES/.

 в сфере электросвязи

-  в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий были выявлены нарушения, типовыми из которых являются - нарушения требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий на сети оператора связи: не соблюдение требований Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538. По результатам планового систематического наблюдения были выявлены нарушения тебований Правил оказания универсальных улсуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241: не установлен таксофон, отсутствует обозначение таксофона информационным указателем не организована точка достпа, в месте установки таксофона и точки доступа отсутствует информирование в порядке, предусмотренном вышеуказанным постановлением.

в сфере почтовой связи

- по результатам рассмотрения поступивших обращений в отношении ФГУП «Почта России» были выявлены нарушения требований Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, типовыми из которых являются: несоблюдение порядка вручения регистрируемых внутренних и международных почтовых отправлений, а также срока их доставки; несоблюдение контрольных сроков пересылки внутренних и международных почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов, нарушение сроков хранения.

Проанализировав полученные данные, считаем необходимым пояснить операторам связи, предоставляющим услуги связи, о необходимости выполнения, как лицензионных условий, так и обязательных требований в области связи.

В сфере защиты персональных данных:

Управлением Роскомнадзора по Ростовской области в 1 квартале 2023 г., была проведена 1 внеплановая проверка и 13 мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами на предмет соответствия обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В рамках проведения указанных мероприятий было выявлено в действиях 25 операторов 50 нарушений законодательства в сфере персональных данных.

По результатам проведенных в 1 квартале 2023 г. мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами и внеплановой проверки типовыми являются нарушения:

1) ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»: обработка персональных данных без согласия или иного законного основания;

2) ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»: непринятие оператором мер по опубликованию или обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Рекомендации по исполнению требований ч. 1  ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»:

Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Законом о персональных данных. Обработка персональных данных должна осуществляться в случаях, предусмотренных ч. 1  ст. 6 Закона о персональных данных.

Рекомендации по исполнению требований ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» Оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

К таким мерам, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18.1 Закона «О персональных данных», относится издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, определяющих для каждой цели обработки персональных данных категории и перечень обрабатываемых персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются, способы, сроки их обработки и хранения, порядок уничтожения персональных данных при достижении целей их обработки или при наступлении иных законных оснований, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений. Такие документы и локальные акты не могут содержать положения, ограничивающие права субъектов персональных данных, а также возлагающие на операторов не предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия и обязанности.

В случае, если оператор в сети «Интернет» осуществляет сбор персональных данных (реализована возможность «обратной связи», с необходимостью заполнения, например, таких полей как фамилия, имя, отчество, номер телефона и/или адрес электронной почты и т.д.), то он обязан опубликовать документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных), а также обеспечить возможность доступа в сети «Интернет» к данному документу.

Время публикации: 20.10.2016 14:08
Последнее изменение: 10.04.2023 09:02