В 2008 году Управление Россвязькомнадзора по Ростовской области, осуществляя полномочия по государственному  контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, а также за соблюдением  обязательных требований  и лицензионных условий владельцами лицензий  на осуществление деятельности по  телерадиовещанию,  проверило 124 средства массовой  информации и  32 владельцев лицензий.

Были выявлены два  периодических печатных издания, злоупотребивших свободой  массовой информации.  Газета  "Неделя нашего региона"  распространила информацию о способах изготовления, использования и местах приобретения  наркотических средств, что не допускается  ст. 4  Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее -  Закон РФ о СМИ). В газете "Читай – Азов" была опубликована статья "Наследник Гитлера", содержащая цитаты из книги "Моя борьба". В соответствии с Федеральным законом  от 25.07.2002 № 114 ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии являются  экстремистскими материалами.

Редакциям газет "Неделя нашего региона" и "Читай-Азов"  Управлением вынесены предупреждения о недопустимости нарушения  законодательства о СМИ.

Многие редакции печатных периодических изданий допускают  нарушения требований статьи 11 Закона РФ о СМИ.  В частности, у ряда  газет   поменялись учредители. Однако они выходили в свет без перерегистрации.  Ряд редакций СМИ  поменяли адреса, периодичность  выпуска  и максимальный объем СМИ, но не уведомили об этом регистрирующий орган.

Довольно распространенное нарушение, допускаемое редакциями – выпуск СМИ в свет (в эфир) без выходных данных, либо с неполными или недостоверными выходными данными. В периодических печатных изданиях  "Наше зеркало", "Южный университет", "Бесплатное удовольствие", "Южная столица Ростов", "Ковчег Кавказа" не указывалось  около половины сведений, которые должны указываться в соответствии со ст. 27 Закона РФ о СМИ. Телерадиовещатели  - ФГУП "ВГТРК", ОАО "ТВ Центр", ОАО  "Телерадиовещательная  компания   "Петербург", ЗАО "Телекомпания Азов", ООО "Диво", ООО  "Радио Курьер" осуществляли  вещание в эфире без объявления выходных данных зарегистрированных ими  средств массовой  информации, тогда как  в соответствии со ст. 27 Закона РФ о СМИ обязаны  объявлять название  своих телерадиопрограмм при каждом выходе в эфир, а при непрерывном вещании - не реже четырех раз в сутки.

Некоторые  редакции  игнорируют требования статьи 20 Закона  РФ о СМИ и   ст. 7 Федерального закона  от 29.12.2002 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", о чем уже размещалась информация  на сайте Управления.

В целом  выявлено  71 нарушение.   Управлением направлено 39 предписаний в редакции СМИ с  требованием   об устранении  нарушений. На редакторов СМИ составлено 32 протокола об административных  правонарушениях по ст. 13.22. (нарушение порядка  объявления выходных данных) и  ст. 13.23. (нарушение  порядка предоставления  обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров) КоАП РФ.

Обращает на себя внимание тот факт, что при  выяснении причин  допускаемых нарушений  практически все учредители и руководители средств массовой                 информации оправдывались  примерно одинаково, мол,  не знали, что смена учредителя, изменение состава  соучредителей, названия, языка, формы периодического распространения массовой информации, территории распространения  его продукции  допускаются лишь при условии  перерегистрации СМИ, что при изменении местонахождения редакции, периодичности выхода и максимального объема СМИ учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган, что есть статья 27 Закона РФ о СМИ, которая четко устанавливает, какие  сведения  должны содержать каждый выпуск периодического печатного издания и каждый выход в эфир электронного СМИ, и  что существует  Федеральный закон  №77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".

Во-первых, ссылка  на незнание   тех или иных нормативных актов, регулирующих деятельность средств массовой информации, несостоятельна, ибо  при выдаче  свидетельства о регистрации СМИ учредителям или их  доверенным лицам вручаются, а при рассылке свидетельств  почтой прилагаются  "Памятка учредителю (редактору) СМИ", в которой в сжатой форме  изложены  требования  подлежащих исполнению нормативных актов, и адреса рассылки обязательных экземпляров СМИ.

Во-вторых, Управление вынуждено  напомнить  о необходимости знать законодательство, регулирующее  тот вид деятельности, который осуществляет юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, а также известный постулат о том, что незнание закона не  освобождает от ответственности.